而蓬莱岛，这里没有大汉的郡县，同样的，也没有人收税。这种情况下，聚居在这里的人花钱让一些人脱产，专门解决治安问题，简直合情合理！没毛病！

蓬莱岛的商会和各种管理会，其实都是陈嫣的，里面能干的雇员，就是实际上的官吏。

至于香港这边，作为一个经济活动频繁，人口也算多的聚居点，当然有自己的政府，只不过没办法直接说‘衙门’而已。

这里有各个商会、管理会的办事机构，这也是每一个大聚居区中心点都会有的。

一个季度的香港账册非常多，即使用上了现在才刚刚出现在蓬莱岛的‘白纸’，也是高高的一摞。然而此时的办公人员已经很满意了，毕竟像以前一样用煮茧，这就是一满屋子了！

“唔…少说些废话，某自会翻阅！”接到账册的年轻人眉头打结，一点儿也不理会眼前办事员的谄媚。

办事员却丝毫没有因为对方的态度而改变态度，一如之前的恭敬——各个商会、管理会，混到办事员其实已经算不错了，底下可是还有许多一级办事员、二级办事员，以及还在考察期的见习办事员！

一般来说，办事员就算是小主管了，至于他们头上，也只有两层组织，一是组长，二是会长而已。

因为各方面的原因吧，蓬莱岛的管理是相当扁平化的，各种商会、管理会有很多，这些会长名义上通通都是并行机构，由统一的领导班子领导。

香港这里除了维护本地治安和民生的一个安民会，就是一个香料协会了…整个蓬莱岛的香料都在这里集散，香料协会自然也就成了少数没有安家‘先登城’‘永安城’的大协会。

眼前的这个办事员就是香料协会的人，他所说的香港账册，其实指的也是香料协会的账册…至于他得恭恭敬敬对待的年轻人，却是不简单的，这人正是蓬莱岛实际上的管理者，郭凌。

别看此人年轻，在蓬莱岛上却是说一不二的！

一开始主持开发蓬莱岛开发的并不是郭凌，毕竟这件事大，也需要一个稳重的人来，最好威望要够，能够压住场子…毕竟当时蓬莱岛诸事草创，一个毛头年轻人怎么也不能服众。

当时的郭凌是作为领导班子里的小角色开始的，虽然接触到的都是蓬莱岛最重要的事，但本身的地位并不高。

是前代看到了郭凌的才能，向陈嫣推荐由郭凌接班的…说到底，对于有选择的人来说，蓬莱岛始终是一个远离家乡的‘他乡’，特别是上了年纪的人，总是能回去就尽量回去的。

给多少钱都不干！

能在离开前培养出一个能干的接班人，这就很有责任心了。

本来郭凌还得给陈嫣见见，这才能拍板的。但谁让郭凌随前代去不夜县拜见陈嫣的时候，陈嫣人不在不夜县，而失去了辽地呢！在走之前，让桑弘羊替她看看人…陈嫣当然是信任桑弘羊的，只要桑弘羊觉得人可以，她就没有任何怀疑！

桑弘羊当时的评价也很简单，就一个‘可’字！而收到这个‘可’字，陈嫣立刻给郭凌写了聘书。凭借这个，他返回蓬莱岛，就是这座岛屿当之无愧的主持者！

郭凌年纪很轻，和陈嫣一样，生于景帝年间，年纪比陈嫣还要小一岁，不过二十出头而已…他上位，不是没人说过‘乳臭未干’。毕竟他不像是桑弘羊，人家资历深，是最开始帮助陈嫣的人之一，等到陆陆续续有新人加入的时候，谁也无法对一个‘前辈’说什么。

郭凌就不一样了，这个时候集团内部早就不如早年间那么容易出头了，这也算是制度化、规范化的一个体现。偏生这个时候他如同一道流星闪耀天际！集团内这个年纪，他恐怕走在了最前头！

但如果因为他年轻就看轻他，这就大错特错了！事实上，在他主持蓬莱岛事务的这两三年，下面的人早就由怀疑到服从，被他收拾地服服帖帖了。

如果非要对他有个评价，大概不少人都会说‘有手段’吧。

其实郭凌从长相也能看出年龄不大，那种少年气实在是太明显了——经常沐浴在蓬莱岛的海滩阳光中，皮肤呈现出蜜色。头发以发冠高高竖起，相比起一般的束发短了不少…这是因为蓬莱岛一年之中有很长时间温度颇高，头发太长就很难受了。

身上穿着很适宜这边气候的服装，相比起中原地区，这边是窄袍窄袖，衣料轻薄透气。穿在少年人身上，天生就显露出了挺拔的气质…很好，非常好！

郭凌的腰上挂了一把嵌着红宝石的小刀，平常一般用这把刀裁纸、镇纸，但真正了解他的人都知道，他也能用这把刀杀人！

杀人当然是违法之事，但即使是关中地区，堪称是国家政权最稳固的地区，也有的是杀人的游侠。这种情况下，又能要求其他的地方如何？而且，要知道郭凌所在的蓬莱岛情况比一般情况更复杂，更难以理解…这块土地上本就没有真正的秩序！

在这块统治基础薄弱的土地上建立秩序，靠两手，一手是公平公正，另一手就是够狠！不够狠，怎么让人畏惧，怎么让自己立起